两套体系的作用很明显，护军营，得到了城内百姓的尊重。
这些士卒首先就被严格训练了，要求非常严格。
首先，他们对城内百姓没有任何管辖权。
当然，在城守的要求下，可以捉拿嫌疑人，保证百姓的安全。
再就是，有外敌入侵时，营长，就是护军营校尉，有绝对的权力。
战时，营长跟城守一起，承担整个城池的防御任务。
城守担任护军营参事，可以理解为政委。
苏淮不管了，反正镇西军由他说了，不就是想个名称。
参事，参事，就是有事，可以建议，有监督职责。
但，真到了紧急时，还是由营长说了算。
护军营不是骑兵，是步兵，所以，苏淮重新改了编制。
护军营三个连队，一个连队300人，连队下属哨队，一个哨队100人。
可以看作现代的团、营、连，下面都算士兵，队正自己安排，不算正式军官。
大唐军制，跟现代是反的，营下设团，团下设旅，旅下面才是队。
苏淮不习惯，镇西军反正跟唐军不一样，直接改了。
护军营营长称校尉，连队长称都尉，哨队队长称队正。
按照苏淮跟手下几位大将的说法，未来，一个连队要500人，正好是一都兵力。
至于护军营，未来应该在1500人到2000人左右，野战部队甚至到3000人。
如果没有记错，到了明朝，边军一个营就是3000人。
这就是后来一个团的人数，也是最标准的作战单位。
后来取消团级，一个旅直属5个营，兵力在5000到6000之间，正合适。
骑兵、步兵因为作战的不同，所以会有差异。
其他人哪里会怀疑苏淮，说什么就是什么，反正都是苏淮的部队。
再说，手下人巴不得跟唐军不一样，这样，跟着苏淮，才有希望。
现在6个州，就是6个护军营，再加上喀布斯、若羌、于阗，整整9个护军营，算起来也差不多上万人了。
这也是目前的极限，再多了，根本养不起。
一个3000人不到的城池，养1000兵，开玩笑呢。
所以，城守特别划拨了一些土地，包给了百姓，专门供给兵营。
苏淮学习了后世的做法，所有土地百姓只有使用权，没有所有权。
也确实，一分钱都不花，怎么可能给地契。
再就是牧场，就更没办法划分了，划片分出来就行了。
徐淮希望，能有两年时间好好发展，别争来斗去，没有意思。
可是，西域又有哪一天安稳过，回鹘人确实太好战了。
上次来的人被干掉了一大半，回鹘人怎么可能罢休。
消息传来的时候，苏淮吓了一跳，回鹘人8000人打过来了。
这是疯了吗，为什么一定要跟镇西军过不去。
8000多士兵，就算在中原，都是一支不小的部队了。
苏淮很清楚，像这样的兵力，耍小聪明已经不行了，必须真刀真枪的干。
裴功业、罗兴、苏木、姚松、秦义都来了，还有刚刚赶到沙州的凉州卫将军索勋。
门边上还坐着一个人，白集，以前的四国联军大都督。
所有人都选择了遗忘，一年前，还在战场上你死我活，现在坐在了一张桌子上。
“回鹘人有8000人，说说，怎么打？”
“喀布斯，百姓要撤出来，这样的小城，根本挡不住。”
姚松就是这样的性格，首先下了判定。
苏淮不让他做真正的参军，就是因为这一点，有点孤傲。
能力确实有一点，但是战争，不是儿戏，一点纰漏都可能酿成大错。
“我们让出喀布斯，示弱，回鹘人最可能进攻七屯海、若羌，我们是不是也要让出来？”
“主动出击，吸引回鹘人分兵，再调集优势兵力围歼。”
裴功业马上就有了思路，一贯打法，敌人优势兵力，那就分而歼之。
嗯，苏淮默默点头，裴功业确实有能力，很快找到了对策。
“要是以喀布斯为点，吸引回鹘人攻城，再来一个反包围，也不是不行。”
秦义对喀布斯的防守有信心，1000多人，三天没问题。
“如果提前部署好，能挡回鹘5000人攻击，坚持5天没问题。”
“把百姓都疏散了，再加一个护军营，半个月都行。”
对于回鹘人的攻击手段，秦义也很清楚，所以有把握。
目前喀布斯的城墙又加固了，只有三个城门，东门完全可以直接堵死。
“白参军，你有什么意见？”
看着白集一声不吭，苏淮干脆直接点名了。
对这个便宜小舅子，苏淮谈不上有多少好感。
但是，不得不说，这个小子能担任四国大都督，先打征西军，再跟义军拼杀，肯定有几把刷子。
“据我所知，喀布斯的城墙本来就不高，城外还有很多土坡。”
“要是良驹，很容易冲进城，可有应对之法？”
白集也不客气，干脆从攻城这个角度说起。
“我们可有集中弓弩，100步外，想要冲进城，很难。”
白集脸色严峻，完全不受影响。
“我说的不是骑兵，是马，上千匹战马。”
几个人就是一愣，没有明白白集的意思。
“用上千匹无主的战马攻城，防守的士兵根本但不住。”
“等士卒被击溃，后面回鹘人再冲上来，还有人射箭？”
白集倒是没有卖关子，直接说出了自己的办法。
几个人明白了，脸色一下子变了，这样的攻城方式，确实难挡。
毕竟，弓弩射在战马身上，很难一下子射死，反而激起战马狂性。
“回鹘人分兵，我们有多少人可埋伏，不管是沙州，还是若羌，很容易被发现，怎么确保回鹘人上当？”
“回鹘人如果不管，直奔城池，怎么应对？”
白集又是一个问题抛出，苏淮不由自主点点头，是啊，敌人不上当，就白部署了。
“白参军，如果是你指挥这8000人，你会怎么打？”
“直奔若羌，先把若羌占了，然后，向西打，拿下于阗，大局就稳了。”
苏淮无语了，真要是这样，那就不能在喀布斯布防。
若羌，麻烦会更大，那边城池大，人口多，不可能把百姓都撤了。
再就是，很多百姓都在城外，已经扩展，还怎么防。
苏淮盯着地图，陷入了沉默，怎么破局呢？