洛阳的秋意渐浓，宫墙内的银杏落了一地金黄。刘辩登基未久，虽已处理过数场风波，却深知帝王之责重于泰山，每日清晨四更便起，先在书房研读前代史书，再召荀彧入宫，学习处理政务。
这日，荀彧抱着厚厚一叠卷宗进来时，见刘辩正对着《汉书·文帝纪》凝神思索，案上的批注密密麻麻。
“陛下，这是各州郡上报的秋收账目，还有关中水利修缮的奏请。”荀彧将卷宗放下，目光落在书页上，“陛下在读文帝轻徭薄赋之事？”
刘辩点头：“文帝以仁治国，与民休息，才有文景之治。如今我大汉历经战乱，百姓困苦，正需效仿此法。”他指着卷宗，“你看，冀州秋收虽有起色，但流民仍多，若能减免赋税，再鼓励垦荒，或许能让他们安定下来。”
荀彧抚须赞道：“陛下所思极是。臣已草拟了《劝农令》，许流民以土地，免三年赋税，还请陛下过目。”
刘辩接过奏章，仔细审阅。荀彧的字迹工整，条理清晰，不仅写明了劝农的具体措施，还附上了各州可开垦的荒地清单与所需农具、种子的预算。
“甚好。”刘辩提笔在奏章上批复，“即刻颁布，命各州郡严格执行，若有克扣农具、强占土地者，以重罪论处。”他放下笔，看向荀彧，“文若，你说治国最难的是什么？”
荀彧沉吟道：“最难在‘平衡’二字。既要体恤百姓，又需充实国库；既要信任臣子，又需防范奸佞；既要革新除弊，又需顾及旧俗。”
“平衡……”刘辩若有所思，“就像驾驭马车，偏左则覆，偏右则倾。”
“陛下所言极是。”荀彧道，“譬如对待世家，不可一味打压，否则失了士族之心；亦不可纵容，否则尾大不掉。对待武将，既要信其忠勇，又需节制其兵权，此乃帝王心术。”
刘辩想起吕布与曹操，点头道：“你是说，对奉先需以恩义结其心，以法度束其行；对孟德则需任其才，观其志，让他在规矩内施展？”
“陛下一点就透。”荀彧眼中闪过赞许，“吕布勇猛有余，智谋不足，需用情义与封赏笼络，再派监军加以约束；曹操有雄才大略，需委以实权，让他知陛下之明，更需让他看到汉室中兴的希望，方能安其心。”
两人正说着，小禄子进来禀报：“陛下，郭嘉先生求见，说有要事禀报。”
郭嘉进来时，脸上带着一丝凝重：“陛下，兖州传来消息，前九江太守边让因不满新政，在兖州散布谣言，说陛下‘重用寒门，打压世家’，引得不少士族响应。”
刘辩眉头微蹙。边让是兖州名士，颇有声望，他的言论若传开，恐动摇世家对朝廷的信任。
“边让为何不满新政？”
“《劝农令》中提到‘流民可占无主荒地’，而兖州不少荒地原是世家隐占，如今要分给流民，自然触了他们的利益。”郭嘉道，“边让便是受了当地世家怂恿，才出来发声。”
荀彧道：“此事需谨慎处理。边让是名士，若贸然处置，恐落下‘迫害贤才’的名声；但若放任不管，新政难行。”
刘辩沉思片刻：“朕记得边让曾师从蔡邕，而蔡邕先生如今在朝中任职？”
“正是。”郭嘉点头。
“好。”刘辩道，“便请蔡邕先生写信给边让，晓以大义，说明新政并非针对世家，只是为了安抚流民，稳定地方。同时，命曹操率部前往兖州巡查，不是去镇压，而是去宣讲新政——凡主动交出隐占荒地者，朝廷可免其部分赋税，还可表彰其‘善举’。”
他看向两人：“世家在意名声与利益，朕便给他们名声，也保他们利益。边让若能醒悟，既往不咎；若执迷不悟，再处置不迟。”
荀彧与郭嘉相视一眼，皆躬身道：“陛下此计，两全其美。”
数日后，蔡邕的书信送到兖州，言辞恳切，分析利弊。曹操抵达兖州后，并未动武，只是召集世家与乡绅，宣读朝廷旨意，将“主动献地”的好处一一说明。不少世家见朝廷态度温和，又有利可图，纷纷表示愿意配合。
边让见大势已去，又念及蔡邕的师生情谊，便停止了散布谣言，还主动向朝廷上书谢罪。
兖州之事和平解决，刘辩心中松了口气。他看向窗外，阳光透过窗棂，照在案上的《劝农令》上，字字清晰。
“文若，你看，这平衡之术，朕似乎摸到了一点门道。”
荀彧笑道：“陛下天资聪颖，又肯虚心学习，假以时日，必成一代明君。”
刘辩摇头：“明君二字，太重了。朕只愿做个兢兢业业的皇帝，不负百姓，不负江山。”
他拿起另一本卷宗，翻开，目光专注。宫墙外的秋风卷起落叶，沙沙作响，而这小小的书房内，少年天子正一点点汲取着治国的智慧，为这风雨飘摇的大汉，注入新的生机。